Let op: het 14e sanctiepakket tegen Rusland is aangenomen!

Op 24 juni 2024 heeft de Europese Unie het 14e sanctiepakket tegen Rusland aangenomen. Met dit pakket wordt de handhaving verstevigd en worden mogelijke omleidingsroutes tegengegaan. In het kort nemen wij dit sanctiepakket voor u door.

Inleiding

De Europese Commissie richt zich met het nieuwe sanctiepakket op energie gerelateerde maatregelen om de financiering van de Russische oorlog te treffen. Daarnaast zijn diverse schepen op de sanctielijst geplaatst en is de diamanthandel verder aangescherpt. Verder heeft de Europese Unie maatregelen genomen die niet direct het goederen- en dienstenverkeer betreffen.

De belangrijkste maatregelen met betrekking tot het goederen- en dienstenverkeer zijn hierna kort uitgewerkt.

Energie-gerelateerde maatregelen

In het kader van het gezamenlijk afbouwen van het gebruik van Russisch gas door de EU, krijgen individuele lidstaten de bevoegdheid om, onder zeer strikte voorwaarden, maatregelen te treffen om tijdelijk Russisch gas of LNG te weren. Dit is toegestaan indien het noodzakelijk is in het nationale veiligheidsbelang van de betreffende lidstaat. Met het nieuwe pakket zal een verbod gaan gelden op investeringen in toekomstige LNG –projecten (vloeibaar aardgas) en op de export naar LNG-projecten die in aanbouw in zijn Rusland. Na een overgangsperiode van 9 maanden zal het verboden worden om EU-havens te gebruiken voor het vervoer van Russisch LNG. Daarnaast verbiedt het nieuwe pakket de invoer van Russisch LNG naar specifieke terminals die niet zijn aangesloten op het EU-gaspijpleiding netwerk.

Schepen op een sanctielijst geplaatst

Vanaf 28 april 2024 stonden er in totaal al negen luxe vaartuigen onder douanetoezicht in verband met de sanctiemaatregelen tegen Rusland. De totale waarde bij benadering schat de Douane op €480 miljoen. In het kader van nautische maatregelen is nu – met het 14e sanctiepakket – een 27-tal schepen toegevoegd aan de sanctielijst. Deze sanctielijst kan in de toekomst verder worden uitgebreid.

Diamanthandel genuanceerd

In vervolg op de maatregelen op het 12e sanctiepakket tegen Rusland, wordt in het 14e sanctiepakket een nuance aangebracht voor diamanten die voorafgaand aan de sanctiemaatregelen in de EU of derde-landen (met uitzondering van Rusland) aanwezig waren of zich in derde-landen bevonden om daar gepolijst of bewerkt te worden. Ook zal een uitzondering gaan gelden voor juwelen die tijdelijk voor handelsbeurzen of voor reparatie worden ingevoerd.

Aanscherping dual-use bepalingen

Het pakket voegt 61 entiteiten toe aan de lijst van natuurlijke of rechtspersonen, entiteiten en lichamen die steun verlenen aan het militair-industrieel complex van Rusland bij de aanvalsoorlog tegen Oekraïne. Entiteiten in deze lijst zijn onderworpen aan strengere uitvoerbeperkingen opgelegd met betrekking tot goederen en technologie voor tweeërlei gebruik (dual-use) en goederen en technologie die zouden kunnen bijdragen tot de technologische versterking van de Russische defensie- en veiligheidssector.

Invoerrechten producten uit Rusland en Wit-Rusland verhoogd

Vanaf 1 juli 2024 gelden hogere invoerrechten voor een aantal producten van oorsprong uit Rusland of Wit-Rusland. Het gaat om granen, oliehoudende zaden en afgeleide producten, bietenpulppellets en gedroogde erwten. De hogere invoerrechten zullen gelden in drie situaties:

1.      Land van niet-preferentiële oorsprong is Rusland of Wit-Rusland;

2.      De statistische herkomst is Rusland of Wit-Rusland; of

3.      De niet-preferentiële oorsprong is niet Rusland of Wit-Rusland en de statistische herkomst is een derde land anders dan Rusland of Wit-Rusland, echter is bekend dat de goederen vanuit Rusland of Wit-Rusland naar dit derde land zijn vervoerd en in het vrije verkeer gebracht.

Als voldaan is aan één van de bovenstaande voorwaarden, dan geeft de importeur bescheidcode Y155 aan in de douaneaangifte voor het in het vrije verkeer brengen van de goederen.

Bovenstaande voorwaarden gelden overigens niet voor transitzendingen een bescheidcode is in dat geval niet nodig. 

Banken

Veel banken weigeren, aanvullend op reeds geldende sancties, op grond van intern beleid om transacties met Rusland te faciliteren. Dit betekent niet dat deze transacties volgens de huidige sanctiewetgeving verboden zijn.

Echter zijn de maatregelen tegen banken – met het 14e sanctiepakket – óók verder aangescherpt. Verder is er een verbod op het gebruik van het systeem voor financiële berichten "SPFS" inwerking getreden.

Cybercriminaliteit

De Raad Buitenlandse Zaken van de EU heeft sancties aangenomen tegen 6 Russische individuen die verantwoordelijk zijn voor vergaande cyberaanvallen die in de EU veel schade hebben aangericht, zoals hacks bij banken en ransomware aanvallen op de zorgsector. De EU heeft met deze sancties een belangrijke stap gezet naar een veiliger cyberdomein. Naast het aanpakken van cyberspionage en cybersabotage worden nu voor het eerst ook cybercriminelen aangepakt die ten behoeve van financieel gewin grote maatschappelijke schade aanrichten. Niet alleen ondervinden deze criminelen nu persoonlijke consequenties van hun kwaadwillende gedrag, ook raken deze sancties personen en entiteiten die zakendoen met deze criminelen.

Overige maatregelen

De EU heeft een aanzienlijke hoeveelheid tegoeden van Russische individuen, groepen en entiteiten bevroren. Met de invoering van de laatste twee sanctiepakketten is het nu mogelijk om deze tegoeden in te zetten voor de defensie, industrie en wederopbouw van Oekraïne. Hierdoor draagt Rusland bij aan het herstel van Oekraïne, dankzij de inspanningen van de EU

Wilt u meer weten over het 14e sanctiepakket of eerder uitgevaardigde sancties? Neemt u dan gerust contact op met een van onze adviseurs. Zij helpen u graag verder!   

Hoewel aan de totstandkoming van deze uitgave de uiterste zorg is besteed, aanvaardt Customs Knowledge geen aansprakelijkheid voor eventuele fouten en onvolkomenheden, noch voor de gevolgen hiervan. Dit artikel is niet bedoeld als een specifiek advies. Zie in dit kader ook de Algemene Voorwaarden van Customs Knowledge BV.