Lager douanerecht bij invoer

U kunt het douanetarief raadplegen. In combinatie met het land van oorsprong, stelt u vervolgens vast of het normale tarief van toepassing is of dat voor dit land een lager tarief geldt. Neemt u voor meer informatie contact op met en van onze experts.

In haast alle gevallen is het vereist om aan te tonen dat de goederen ook daadwerkelijk uit het land komen, waarvan u zegt dat zij vandaan komen. Dat doet u met een oorsprongsbewijs. Enkele voorbeelden hiervan zijn een Formulier A (Form A), een EUR.1 of een oorsprongsverklaring op een factuur. Dat document wordt afgegeven door de autoriteiten van het land van uitvoer of door de leverancier zelf.

Als u wel een lager tarief wilt claimen, maar u heeft het oorsprongsdocument nog niet, is dat geen groot probleem. U kunt al wel een aangifte (laten) doen, maar dan moet u wel een onvolledige aangifte doen. Later kunt u alsnog het oorsprongsbewijs overleggen. U heeft daar echter niet oneindig de tijd voor, meestal enkele weken. In ieder geval is het nodig dat u kunt aantonen dat het oorsprongsbewijs ten tijde van de aangifte ook daadwerkelijk al bestond.

Door de Douane wordt slechts een klein gedeelte van de aangiften gecontroleerd. Hoogstens een paar procent van de aangiften wordt gecontroleerd op het moment dat de aangifte wordt gedaan. Maar later, na de invoeraangifte, kan de Douane nog steeds een controle uitvoeren. Dat gebeurt dan vaak in een administratieve controle.

Maar hoe stelt de Douane de oorsprong van de goederen vast? Dat kan zij meestal niet zelf. Ze is afhankelijk van de autoriteiten van het land van uitvoer. Daarom vraagt de Douane het oorsprongsbewijs op en stuurt dit document naar die autoriteiten voor controle. Een controle of de stempel wel juist is, of de ambtenaar wel bevoegd was of dat de exporteur kan aantonen dat de goederen ook daadwerkelijk uit het land komen of voldoende bewerkt zijn.

Als u niet kunt aantonen dat de goederen uit het betreffende land komen, dan heeft u een probleem. Het oorsprongsbewijs is namelijk toch echt nodig. De Douane kan ernaar vragen en het is dan verplicht dat het oorsprongsbewijs ook fysiek kan worden overgelegd. Kunt u het niet overleggen – ook niet na een bepaalde periode van uitstel – dan is het normale tarief verschuldigd. Houd u er rekening mee dat dan ook een boete kan worden opgelegd.

Hiervoor hebben we reeds beschreven dat de Douane ook achteraf kan controleren. Dat kan zij ook enkele weken, maanden of jaren doen nadat de invoeraangifte is gedaan. Ze kan echter niet over een onbeperkt periode navorderen. In beginsel is de termijn om na te vorderen drie jaar, maar als er – samengevat – sprake is van strafrechtelijk vervolgbaar handelen, dan wordt deze termijn in Nederland verlengd naar vijf jaar. In andere lidstaten is die termijn zelfs nog wel eens hoger.

Als de Douane van mening is dat u ten onrechte een laag tarief heeft geclaimd, dan wordt het bedrag nagevorderd. U krijgt dan een uitnodiging tot betaling (UTB).

In de wettelijke bepalingen – zoals de overeenkomsten die de EU met de landen heeft gesloten – is vastgelegd welk oorsprongsbewijs moet worden overgelegd. Aan de hand van het douanetarief kunt u vaststellen welk oorsprongsbewijs u nodig heeft. U voert dan eerst de goederencode en het land van oorsprong in. Daarna kunt u onder de knop ‘Raadplegen voorwaarden’ vaststellen welk oorsprongsbewijs nodig is voor de toepassing van het preferentiële recht. Dat wordt overigens vaak aangeduid met een code. Zo staat N865 voor een formulier A, U100 voor certificaat EUR.1 en – bijvoorbeeld – U165 voor een attest van oorsprong.

Voor een overzicht van de verschillende oorsprongsbewijzen kunt u ook de website van de Kamer van Koophandel raadplegen.

Het is de verantwoordelijkheid van de aangever om te beschikken over het oorsprongsbewijs. Afhankelijk van de vorm van vertegenwoordiging is dit de importeur of de douane-expediteur. Maak in ieder geval goede afspraken welke partij wat doet. En wie de oorsprongsbewijzen ook na een periode van enkele maanden of jaren nog kan overleggen. De Douane kan immers ook later nog controleren.